各部门：

学校的安全工作关系到社会稳定，责任重于泰山。中央、省委、省高教工委一直十分重视学校的安全工作，每年都要根据不同时期做出重要指示，提出明确要求。公司领导和校领导对此十分重视，要求认真贯彻落实指示精神，各有关部门积极行动，加强了安全工作措施，保证了学校教学、科研、生产实习、生活的正常秩序，为社会的稳定做出了贡献。但是，学校的安全形势不容乐观，不少影响学校安全稳定的困素仍然存在，突出表现：个别学生联合社会游手好闲青年到校内外滋事，合伙勒索学生钱财；个别学生聚众斗殴时有发生；网上受骗上当不乏其人；抽烟喝酒者不在少数；不当恋爱滋事也时有发生；在校生数量增长过快，办学条件相对滞后，存在不少隐患；转型时期管理跟不上，措施不力，有发生安全事故的苗头；饮食卫生、集体活动也存在一些安全问题。分析近期下发的一系列文件关于安全事故的通报来看，有的是编制不到位，空岗；有的是犯罪分子蓄意破坏；有的是思想麻痹，管理不力等等。为确保我校安全稳定，特提出如下意见：

一、统一思想，提高认识，切实加强对安全工作的领导

各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识加强安全工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，将这项工作摆到工作的重要位置。要坚持“稳定压到一切、安全第一”的原则，贯彻“预防为主，确保重点，维护稳定，保障安全”的方针。适时汲取安全事故教训，提高警惕，严密防范，努力消除影响学校安全的各种隐患，确保师生员工有一个良好的工作、学习环境。

要坚持一把手抓安全，落实安全责任制，做到层层落实安全责任制。实行安全工作“一票否决制”，对发生安全事故造成恶劣影响的部门，两年内不评先进；对责任人不评优、不晋级、不提拔使用。要严格执行责任追究制，对思想不重视、防范措施不落实、管理不严格、工作不得力的要批评教育，限期整改；对因失职、渎职造成重大安全事故的，要按照法律法规严肃追究负责人和责任人的责任。

二、坚持“预防为主”的方针强化内部管理，落实各项安全措施

搞好安全工作关键在防范。各有关部门要从本部门实际出发，制定严格的防范措施，强化内部管理，防止各类安全事故发生。要加强门卫管理，严格登记制度，严禁社会闲杂人员进入校内；对校内居住的外来人员要进行彻底清查，明确主管部门及其管理责任，凡不符合规定的要责令限期迁出学校。坚持值班制度，节假日、敏感时期领导要轮流值班，办公室、教导处要加大巡逻的力度。要严格学生宿舍、公寓管理。严格大型活动审批制度，没有切实可靠的保证，一律不准组织大型旅游、社会实践、外出实习等活动。要按照有关规定，制定严密的安全保障措施，不允许学生从事可能危及人身安全和身心健康的活动。要经常开展用电和防火安全检查，及时消除隐患，并按照消防法规的要求，配齐配足消防器材，保持消防设施完好，保持疏散通道的明亮和畅通；要健立健全专兼结合的学校消防队伍，加强消防队伍的技能培训。要认真贯彻食品卫生有关法规，严格把好进货、操作、存放、销售关，强化炊事人员管理；严格灭蝇灭鼠药物的管理；严格无证个体餐贩进校经营，同时教育学生不在校外个体摊点就餐，避免发生食物中毒。加强学校交通安全管理，出入校内的车辆按规定出入。学校要会同地方有关部门，加大对校园周边环境的综合治理，清理整顿学校周围的摊点，加强流动人员管理，严防犯罪分子进校滋事破坏。对学校周边200米以内区域开设的网吧和其他游戏活动场所要按有关规定进行清理和取缔。积极配合公安机关加大对滋扰伤害学生案件的侦破力度，从重从快查处。要加强校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力和不健康的东西腐蚀学生。

三、加强安全教育，强化基层基础工作，确保学校安全稳定

安全教育是学校工作的一项重要内容。有关部门要加大师生的安全教育，采取举办培训班、专题讲座、安全技能训练等形式，进行安全知识和安全技能培训。要加强教师的管理和教育，禁止体罚和变相体罚学生，造成学生致伤、致残、致死等严重后果的，要依法追究刑事责任。要根据不同部门安全教育的任务和目标，将安全教育渗透到教育教学、生产实习、日常生活和各项活动中去，增强学生的安全意识，提高自我安全防护能力。

四、建章立制，规范管理，确保安全工作落到实处

各有关部门要对安全规章制度进行一次认真清理检查，没建立的尽快建立不完善的要尽快完善，没落实的要抓紧落实。当前要重点抓好安全工作目标责任制的落实，加强重点环节和重点区域的管理，把责任落到部门和个人，切实做到层层有目标，人人有责任。要建立健全安全工作信息报送、大型活动申报、危险品管理、值班、防火防灾等规章制度。学校应建立安全工作督导制度。对涉及安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不流盲点，不出漏洞。要搞好制止犯罪、防范事故和处置各种突发事件的预案，提高学校及各部门安全方面的应变能力。

五、集中力量，突出重点，定期组织开展安全大检查

各有关部门要经常对所属区域安全工作进行检查。检查的重点部位是学生宿舍、教工宿舍、教室、食堂、实验室，图书馆，会议室等人群集中的场所，检查的重点内容是防火、防毒、防盗、防爆炸、防破坏、防意外伤害和各项制度的落实情况。对供电老化、超负荷、违章线路要限期拆除，更换改造；对有毒物品、易燃易爆等危险品要严格管理，发现问题要及时采取补救措施；对消防设备、消防器材要进行检查，确保消防设施完好和消防通道畅通；要对食堂卫生和责任制的落实情况进行检查，确保学生饮食安全。

安全检查要形成制度，坚持综合检查和专题检查相结合，突击检查和日常检查相结合，抽查和自查相结合，明查和暗访相结合，对检查和发现的问题要提出明确的整改目标和要求，要有反馈。

六、关心师生生活，解决实际问题，积极做好内部矛盾的调处工作

注意掌握本部门的不安定因素，有针对性地采取防范和控制措施，特别要加强对重点人员和重点事件的监控。对有问题的师生要做好教育疏导工作，能解决问题的要尽快解决，不能解决的要做好说服解释工作或上报，防止矛盾激化。要切实关心师生生活，克服形势主义和官僚主义，千方百计为师生排忧解难，对容易引起纠纷导致矛盾激化的问题，要做到心中有数，并运用经济、行政、法律和教育手段妥善化解和处理。对有可能采取过激行为危害社会的人员，要落实控制措施。

七、正确处理改革、发展、稳定的关系，高度重视教育面临的热点问题

要坚持实事求是、量力而行的原则，对不具备扩大招生条件的，要坚决调整压缩招生计划。

学校出台各项改革政策，要广泛听取群众的意见和建议，充分考虑师生员工的承受能力，要有保证稳定的有效措施；要做好思想政治工作，使广大师生员工理解改革，支持改革，积极投身于改革。要正确处理毕业生就业、职称晋升、学校布局调整、学校收费等热点问题。在保证稳定的前提下，深化改革，加快又好发展。

八、加强信息工作，严格报告制度，确保信息畅通

各有关部门要健全完善安全工作信息网络，并确定专人负责。对本部门发生的安全事故应及时上报，凡故意隐瞒事故不报的，一经发现要追究有关领导责任。

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